院 办 通 报

第1期

按  前不久，公司党委书记刘聪博同志和副经理曹建平同志带队赴山东、广东、北京3地8所国家级示范性高职院校考察学习，并形成了考察学习报告。考察报告介绍了兄弟院校发展改革的先进经验，提出了改进公司工作的重要建议，具有很强的针对性和操作性。现将考察报告印发各院部处室，请认真组织学习，结合实际，抓好落实。

赴山东、广东、北京部分国家级示范性

高职院校  考察报告 

2015年12月21日—29日、2016年1月5日-10日，由公司党委书记刘聪博同志和副经理曹建平同志带队，相关院部处室负责同志参加，先后赴山东省、广东省和北京市的8所国家示范性高职院校开展考察学习。现将考察情况报告如下：

一、基本情况

山东省、广东省和北京市都是我国经济发达省份，高等职业教育发展也走在全国前列。山东省高职院校多达70余所，其中有国家示范性高职院校6所、骨干院校7所；广东省高职院校多达80余所，其中有国家示范性高职院校4所、骨干院校7所；北京市有高职院校25所，其中有国家示范性高职院校4所。调研组分别对三地职教理念先进、办学特色鲜明、综合实力显著、社会影响深远的青岛职业技术学院、山东科技职业学院、威海职业学院、广东交通职业技术学院、广州番禺职业技术学院、北京电子科技职业学院、北京信息职业技术学院、北京财贸职业学院等8所国家示范性高职院校进行了考察学习。

青岛职业技术学院是一所省市共管、市管为主的普通高校，是全国职业院校就业竞争力示范校、全国职业院校魅力校园。校园占地54万平方米，教职工760人，全日制高职在校生10300人，每年完成各类社会培训和职教团队培训近20万人次。设有30多个招生专业，拥有9个国家重点专业、11个省级特色专业，3门国家级精品课程、9门省级精品课程，9个国家级实训基地、20个海外实训基地，4个省级优秀教学团队。

山东科技职业学院是省属普通高校，实行山东省经信委和山东省教育厅双重领导，以山东省经信委管理为主。校园占地面积3000亩，全日制在校生13000余名,办学涉及10余个领域。该院拥有国家级教学成果二等奖2项、省级教学成果奖13项，全国纺织职业公司产品成果奖16项，有国家级精品课程3门、省级精品课程43门，省级教学团队4个，建有11个校办企业。

威海职业学院是威海市属普通高等职业学院，校园占地3000亩，现有全日制在校生16609人，教职工1343人，其中国家级教学名师3名、省级教学名师5名，国家级教学团队2个、省级教学团队6个。开设65个高职专业、18个技工专业。其中国家级重点专业8个、省级品牌特色专业11个。建设国家级精品课程23门、省级精品课程64门。获得国家级教学成果奖2项，山东省高等公司产品成果奖15项。

广州番禺职业技术学院是广州市属普通高职院校。2014年5月荣获我国职业教育界的最高奖项——第四届黄炎培职业教育奖“优秀学校奖”。学院占地2067亩，全日制在校生11168人。开设42个专业，拥有6个国家示范性专业、9个省级示范性专业，15门国家级精品课程、25门省级精品课程，14门国家级精品资源共享课程、2门省级精品资源共享课程和2门省级精品视频公开课程，2个国家级实训基地、5个省级实训基地。现有全国教育系统先进集体1个、全国职业教育先进单位1个、国家级教学团队2个，享受国务院特殊津贴专家3人、国家级教学名师4人、省级教学名师7人。获得国家级教学成果二等奖7项，广东省教学成果一等奖9项、二等奖13项。

广东交通职业技术学院是省属高等职业院校，全日制在校生近14000人，现有42个专业，拥有国家级教改试点专业2个、国家骨干高职院校重点建设专业6个、省级示范性高职院校重点建设专业9个、省级示范性专业6个，国家精品课程2门、省级精品课程18门，拥有一支高素质“双师结构”团队队伍，教授、副教授、高级工程师比例达30%，具有硕士、博士学历的专任教师比例约占55%，专任教师双师素质比例达80%以上。学院有3项研究成果达到国内先进水平，3项成果达到国内领先水平，1项成果达到国际先进水平，员工获国家级奖项70多项、省级奖项168项。

 北京电子科技职业学院是北京市属高职院校，校园占地面积807亩，现有全日制在校员工10000人，教职工992人。有国家级教学团队1个，北京市优秀教学团队、学术创新团队和专业创新团队7个，全国优秀教师5人，北京市优秀教师21人。学院开设7大类52个高职专业，所设专业覆盖了北京市重点发展的各个支柱产业。学院拥有北京市公司产品成果一等奖7项、二等奖6项，国家级公司产品成果奖二等奖1项，学院被教育部确定为国家级高等职业教育综合改革试验区建设单位。2008年以来，该院员工共获得全国职业院校技能大赛一等奖24项、二等奖27项，获得北京市职业院校技能大赛一等奖36项、二等奖31项。

北京信息职业技术学院隶属于北京电子控股有限责任公司，业务受北京市教委领导。学院占地面积350亩，建筑面积21.8万平方米，固定资产总值9.25亿元，其中教学仪器设备总值3.69亿元，信息化设备2.33亿元。学院开设34个招生专业，全日制在校生7800名，现有教职工993人，拥有全国优秀教师1人，北京市优秀教师3人，北京市高校教学名师9人，北京市骨干教师36人，北京市高校教学、学术、管理创新团队8个。学院教室全部具有网络化多媒体教学环境，并实现了无线网络全覆盖。拥有教学和办公用计算机6000台，三个校区实现了光纤直通，现有互联网出口两个，分别为700M带宽的中国联通出口和800M带宽的中国电信出口，为全院师生的互联网访问提供了强有力的保障。学院拥有数字资源总量24TB，其中自建数字资源数量10TB，提供网络课程、教学资源、课件库等多种教育资源的网络共享。

北京财贸职业学院是市属公办普通高等职业院校，学校三个校区总占地面积402亩，在校生6100名，教职工574人，设有27个招生专业。学院有享受国务院特殊津贴专家7人，全国优秀教师4人，北京市跨世纪优秀人才工程3人，北京市创新人才7人，北京市优秀教师12人，北京市高校教学名师13人，北京市高校优秀辅导员11人，北京市高校“十佳”辅导员1人，北京市高校教学、学术、管理创新团队12个。有国家级精品课程3门、国家级精品资源共享课2门。

二、经验与做法

（一）政府大力支持，办学运行顺畅。用足用活国家政策，积极争取各级政府在人、财、物等方面的大力支持，确保了这些学校在建设、改革和发展中的顺畅运行。8所院校中，除广东交通职业技术学院、北京信息职业技术学院、北京财贸职业学院未建新校区外，其他5所院校都建起了占地2000-3000亩，建筑面积超过40万平方米的现代化校园，在建设过程中得到了国家和当地政府的大力支持，几所学校均无债务压力。广州番禺职业技术学院是新建学院，由政府无偿划拨土地、提供资金；其他院校在政府主持下，采用老校区置换，政府出资等方式顺利建起了新校区。8所学校均由政府财政全额拨款落实了生均经费。山东省规定，职业院校要用编制数的20%聘用企业能手做兼职教师，其待遇不低于副教授标准，费用由省财政全额拨付。该省计划每年拨付生均5000元专项经费，用以支付参与现代学徒制试点的企业员工报酬。

（二）坚持专家治院，打造职教名师。这些学院在本地乃至全国均有较高知名度，主要是因为他们分别拥有一批自己的职业教育方面的专家。国家关于职业教育发展的政策文件他们有更多的机会参与其中，教育部颁布的一系列文件均有来自这些院校的声音。这些专家经常参与国家和省级示范院校评审验收，人才培养质量评估，教学成果、技能大赛评奖等工作，无形之中提升了这些学院的知名度。所调研学习院校都非常重视人才引进、培养工作，分别拥有一批享受国务院特殊津贴学者、国家级教学名师、国家级优秀教学团队、省级教学名师、省级优秀教学团队，形成了数量可观的博士、硕士，教授、副教授，高级工程师、工程师，双师型、双师素质教师群体，保证了人才培养质量。青岛职业技术学院实施三个等次教师建设工程，即在高级职称教师中打造教学名师，在中级职称教师中打造教学能手，在初级职称教师中培养教学新秀。山东科技职业学院完全打破档案工资，全面实行绩效管理，充分调动了广大教职工的工作积极性，涌现出一大批教学改革方面的优秀人才。北京财贸职业学院实施“名师、导师、双师”计划，通过鼓励教师下企业实践锻炼，开展教学名师评选，予以科研奖励等多种方式，着力打造财贸名师品牌。

（三）重视内涵建设，厚植办学实力。调研学习的8所院校无一例外地紧紧抓住专业建设这个牛鼻子，一是紧盯国家甚至国际产业发展新动态，设置新兴专业。青岛职业技术学院配合“中国制造2025”，计划新设机器人和无人机专业。二是紧贴区域经济社会发展实际，适时调整专业设置。青岛职业技术学院原有65个专业，实际招生38个专业。三是培育重点专业和特色专业，以点带面，整体提高。北京电子科技职业学院优化专业结构，合理布局专业，形成了以重点专业为龙头，相关专业为支撑的专业体系，目前学校招生的48个专业分布在7大专业群中，“长”“短”“热”“特”相互依存，覆盖了北京市重点发展的重要支柱产业。四是在加强精品课程和精品资源共享课建设的同时，注重开发应用信息化课程。山东科技职业学院借鉴国内外慕课教学的做法，开发实施“线上、线下、职场化”现代职教课程600多门。员工通过网络实现在线学习，教师以知识拓展和提高员工实际操作为主要任务，致力提高员工技能，课堂形态发生了根本变化。该院每年根据三年后岗位变化情况开发课程，所有教材每年修订一次，每轮教材只供一届员工使用，为员工提供了最贴近产业实际的学习内容。五是机制创新增强了办学活力，山东科技职业公司在内部管理上引入市场机制，产业部门自主经营、自负盈亏，教学部门独立核算，拥有自主用人权和分配权；专业教师兼任校办产业技术人员，实现了教学、生产双栖身份；在分配上打破事业单位工资体系，实行绩效薪酬制；在用人上实行竞争、聘任上岗。

（四）坚持特色发展，提升核心竞争力。一是依靠行业背景，凸显行业特色。山东科技职业学院前身为山东纺织职业学院，有浓厚的纺织行业背景和特色，着力打造纺织、服装、化纤等专业，同时开办了与之相配套的校办工厂11个，为当地纺织、服装、化纤企业培养了大量技术人才，也为学院创造了不菲的经济效益。广东交通职业技术学院由原广东交通学校和航运学校合并组建而成，该院交通运输类专业占所有专业的50%以上，着力打造富有交通运输行业特色的汽车机械、船舶驾驶、轨道交通、智能交通、运输管理、机电设备等专业。北京财贸职业学院前身为北京市财贸管理干部学院，该校依托财贸优势，突出财贸特色，始终坚持质量立校、特色兴校、人才强校的办学理念，以建设国内一流、具有一定国际影响力的财贸高职名校为目标，被首都商界誉为“黄埔军校”和“经理摇篮”。二是适应区域发展，凸显地域特色。青岛职业技术学院、威海职业学院地处海滨城市，拥有丰富的海洋资源，配合当地政府大力发展海洋经济，着力打造蓝色学院。三是实施品牌战略，凸显文化特色。青岛职业技术学院实行工业文化、传统文化、民俗文化进校园，推行“阳光家园”计划，丰富校园文化生活。组织开展“一周、两季、三月、四节”活动。所谓“一周”，即心理健康教育周;“两季”，即毕业季、迎新季;“三月”，即“技能月、社团活动月、志愿服务月”;“四节”，即老员工科技节、文化艺术节、社团文化节、公寓文化节。活动丰富了老员工的校园生活，并促进其综合素质的提高。北京电子科技职业学院确立了“求实作风强、创新能力强、个人品德强、专业技能强”的“四强职业人”教育理念，注重员工学习能力、职业能力、创新及就业能力的培养，注重员工综合素质的提升，促进员工全面发展、健康成才。

（五）强化产教融合，创新培养模式。山东科技职业学院“围绕专业办产业，办好产业促专业”，开设了纺织、服装、化纤、机械加工等11个校办工厂、10个专业研究所、1个甲级纺织设计院，直接作为9个专业群的支撑、配套机构。这些校办产业具有教学、生产双重功能。每个产业都有定型产品，共计14类106个品种，产生了良好的经济效益和社会效益。该院在建设新校区时，从规划、设计、施工等方面几乎都有本院师生参与，形成了“教师与师傅、员工与学员、作品与产品、教室与车间“的一体化。青岛职业技术学院、广州番禺职业技术学院围绕旅游与酒店管理专业，开办了对外营业的旅行社、宾馆、咖啡厅、快递服务站等，威海职业学院教工食堂采用酒店管理运行模式，管理、服务均由老师和员工共同完成。广州番禺职业技术学院为员工无偿提供创业工作室，已经毕业的员工也可以使用，他们可以带领学弟学妹，在工作室完成设计、签单、生产、销售一系列流程。该院还开辟了员工创业基地，解决了快递从学校到师生手中的最后一公里问题。北京财贸职业学院按照“结合教学组织经营和服务、结合经营和服务组织教学”的思路，设立经济实体，建设了财贸产业园，先后引进10多家企业入驻，进行真实企业业务运营，体现生产性实训的真实性和效益性，培养财贸人才的职业能力，助力财贸教师的“双师”素质。

（六）加强校企合作，搭建合作育人平台。山东科技职业学院成立了由130家行业排头兵企业家组成的“学校董事会”，牵头组建了由行业协会、企业、职业院校共计139家单位组成的“山东省纺织服装职业教育集团”，聘请知名企业的100多名技术专家组成11个专业教学指导委员会，建立起校企双方紧密合作的战略伙伴关系，从而促进了优质资源共享。青岛职业技术学院和海尔集团合建海尔学院，培养机电、机械、家电、电子等技术人才。山东省大力推行现代学徒制，省财政每年核拨职业院校合作企业生均5000元专项资金，作为聘请师傅的费用，由合作企业遴选师傅，学院主持举办正式的拜师仪式，企业技术能手和员工结为师徒，培养员工技术技能。北京电子科技职业学院面向北京市高技术制造业和战略性新兴产业发展，牵头组建了北京现代制造业职业教育集团，与北京亦庄生物医药园等知名企业合作组建校企联合体十余个，实现学校、园区、企业三方联动互动，产学研一体融合发展。与戴姆勒、奔驰汽车、捷豹路虎、诺基亚、SMU、天坛生物、北一大隈等知名企业深度合作，共同制定人才培养方案，共同开发工学结合课程和教材，共同培训团队建设教学团队，共建互设校内外实训基地，合作建立培训基地、研发中心、技术中心、职业技能鉴定站点。8所学院都采用“3+2”培养模式，分别与多所本科院校合作，实行3年专科加2年本科的专、本贯通培养模式，打通了高职员工提升学历的上行通道。

（七）立足本地实际，服务区域发展。青岛是闻名遐迩的旅游城市，旅游经济及其配套产业发展迅猛，对旅游、酒店、购物等服务和管理人才需求量大，青岛职业技术学院开办了旅游与酒店管理、市场营销、物流管理等专业，培养了大量当地社会急需人才，满足了市场需求。该院位于青岛市黄岛区，面积是青岛老市区的5倍多，企业众多，发展潜力巨大，该院准确定位发展方向，立足本地产业发展实际培养紧缺人才。山东科技职业学院为当地纺织、服装、化纤等企业培养了大量高水平技术技能人才。威海职业学院围绕当地机械制造、汽车产业发展设置相关专业，培养技术人才和提供技术服务。广东交通职业技术学院抓住广东省近年来大力发展交通事业的契机，大力培养地铁、高铁、城铁、公路、航运等本地急需人才。广东番禺职业技术学院着眼广东省玩具出口占全国70%份额实际，于1997年初就开全国风气之先，开设了玩具专业；番禺珠宝产业发展潜力大，素有“珠宝谷”的美誉，该院顺势成立珠宝学院，按照珠宝行业设计、制作工艺、鉴定营销“一条龙”的产业链来设置专业；充分利用珠三角沿海皮具企业与国际市场的对接优势，在全国首家开设皮具设计专业等，可以说立足区域实际，紧跟市场脚步，让员工学以致用，一直是番禺职院不断超越的法宝。

（八）加强国际交流，拓宽发展空间。广东番禺职业技术学院、青岛职业技术学院、山东科技职业学院、北京信息职业技术学院瞄准国际市场，不但派员工赴世界多所知名大学深造，而且招收亚洲、非洲职工，并开展员工互派交流活动。广东番禺职业技术学院在“十三五”期间，计划招收职工规模达到500人，在输出员工的同时，致力于课程的输出。该院设有新加坡南阳理工学院在中国唯一的员工实训基地，每年共有2批次近百名新加坡南阳理工学院员工进驻该基地，进行为期60天的实训学习。北京信息职业技术学院2008年获得职工招生资格，并具有港澳台员工的招生资质，先后有来自法国、英国、美国、德国、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、马来西亚、俄罗斯、埃及等60多个国家的600多名职工进校学习汉语；有60余名职工在校学习专业课程。

三、工作建议

（一）要下大气力引培高端人才。一要制定实施高端人才引进办法。下大气力引进在全省、全国有影响力的职业教育专家、教学名师、工艺大师、非遗传承人以及高学历、高职称、高水平的专业技术人才，特别是引进拥有企业工作经验的能工巧匠，提升学院的人才培养水平、社会知名度和影响力。二要加大团队建设投入力度。支持教师攻博读硕，提高学历层次；支持教师通过考证提升实践技能，获取“双师”资格；落实国家有关政策，鼓励教师下企业锻炼，提高实践教学能力；选派教师参加国培项目，提高教学水平；遴选优秀教师赴国（境）外研修、访学、深造，开阔国际视野；引进国外先进教育理念和教学模式，提高人才培养质量。三要构建教学名师培养成长机制。形成教学新秀、骨干教师、教学名师的梯级培养机制，为推选省级、国家级教学名师奠定基础；创造职称评聘的有利条件，增加教授数量，改善教师职称结构。

（二）要持之以恒加强内涵建设。一要加强专业和课程建设。要结合区域经济社会发展需要，适时调整专业设置，不断优化专业结构，把人才培养和社会需求紧密契合。持续加强重点专业、特色专业建设，改进重点专业、特色专业评审办法，引进第三方专业评审机制。发挥重点专业、特色专业示范效应，整体提高专业建设水平。围绕西咸新区重点支柱产业发展，建设医护、师范、建筑、机械、财经、电子、能化、农林八大专业群。以人才培养模式改革为引领，加大校本课程开发力度，建立健全校本教材评审使用奖励机制，将教师参与课程开发建设情况计入教学工作量，调动全体教师参与课程建设的积极性。加强信息化课程建设，开发精品资源在线课程。二要创新人才培养模式。建设生产性、仿真性实训基地，实现产、学一体化，要在一些工科类专业中试行“理论教学+技能训练+生产制作”三位一体的作坊式课堂，推行“工作制”教学组织方式，克服传统“课时制”教学组织方式能力训练不系统、理论和实践衔接不紧密的现状，对在人才培养模式方面创出新路的教师或教学团队给予重奖。今后新建实训室要突出体现理实一体的教学模式。改革传统的理论和实践脱节的实训方式，使实训室真正成为教、学、做一体化的职业教育课堂。开展现代学徒制试点，聘请企业能工巧匠作员工师傅，强化实践能力培养。三要进一步改革绩效工资分配办法。将课堂教学、实验实训、教研科研、课程建设等与教学工作相关的要素均纳入绩效分配，健全考核机制，全面提高教职工薪酬待遇。四要加强科学研究。坚持每年设立一批教研科研项目，作为年度目标任务纳入考核，使其与专业建设、课程建设紧密结合。组建教学团队，实施教研科研项目，以此推出省级以上教学成果奖，力争在“十三五”期间，公司省级以上教学成果奖有重大突破。五要实现从规模扩张向内涵建设的彻底转变。目前，公司在校员工已经达到1.5万人。学院应借鉴广州番禺职院、北京信息职院和北京财贸职院的做法，适度控制办学规模。把工作重心集中到内涵建设上，在做精做强专业实力，打造特色品牌上狠下功夫，为创建名校创造条件。

（三）要从长计议打造品牌特色。一要打造健康教育品牌。随着物质生活的不断丰富，人们越来越注重生活质量，健康、医疗、护理、养老产业前景广阔，这为公司发展健康、医疗、护理、养老专业，培养该方面人才提供了难得机遇。今后一个时期，中国将进入老龄化社会，养老、医疗、护理产业市场广阔，我们应该抓住机遇，按照医养结合的思路，与有关企业或科研机构合作，提高养老、医疗、护理专业人才培养水平，打造健康教育品牌特色。使公司护理专业在3年内创出品牌，走出一条改革的新路。二要培育学前教育、早期教育团队培养特色。随着国家二孩政策落地，据专家估计，每年新生儿将由现在的1700万增加到2100万左右，学前教育、早期教育团队需求量将有较大提升。公司应充分发挥师范教育优势，提高团队培养水平，打造师范教育品牌特色。三要加强职业技能大赛。修订推进职业技能大赛的管理规范和实施办法，实现全院职业技能大赛常态化，形成大院统筹重奖、二级学院组织实施、教师精心指导、员工人人参与的竞赛格局，提高员工质量和学院知名度。四要大力挖掘更多新的品牌特色增长点。

（四）要主动出击强化多元合作。一要强化校企共育人才的深度合作。要关注企业的利益诉求，调动企业主动参与人才培养方案的制定、教学改革、课程建设、专业建设、考核评价的积极性，让企业真切体会到企校合作对其员工素质提升、工作效率提升、产品质量提升和经济效益提升等方面的明显效果，从被动参与到主动介入，实现校企共育人才的良性循环。建立二级学院领导和企业负责人交朋友、定期走访制度，使校企深度合作在“十三五”期间能有一个实质性地突破。二要强化共建实训基地。要大胆推进“校中厂”和“厂中校”模式，校企要明确合作双方的责、权、利，体现共建、共用、共管原则，不断改善员工实训条件，提高员工实践技能，也能为企业创造经济价值和社会效益。三要强化校企合作激励机制。每年对校企合作成效显著的学院给予重奖，在年度目标责任考核中加大权重，以此调动二级学院开展校企合作的积极性和创造性。要积极争取外国职工招生资格，加大国际交流合作，鼓励更多员工到国外本科院校继续深造。力争在“十三五”期间，学院外国职工教育工作有实质性突破。

（五）要发挥优势服务区域发展。一要紧紧围绕区域产业实际加强专业建设。学院要主动对接大西安、特别是西咸新区产业发展，科学规划、合理调设专业，增强专业和区域产业发展的紧密度，形成多赢局面。二要主动参与地方政府科学决策。作为咸阳市唯一直属的地方高校，有责任有义务为政府提供智力支持，为政府科学决策提供依据和参谋，以主人翁的姿态为区域经济社会发展贡献力量。三要提升服务地方能力。学院要通过产学研紧密结合，将科研成果尽快转化为产业推动力，要致力于高新技术的研究开发并实现产业化，坚持一手抓提升自主创新能力，一手抓服务区域经济社会发展，提升职业教育办学水平。

    （六）要突出重点改革考核办法。以内涵建设为中心，以教学质量为重点，按二级学院和处室工作特点，分类制订考核指标体系，加大对专业建设、课程建设、人才培养模式改革、校企合作、人才招聘、技能大赛的考核权重，克服考核工作面面俱到、重点不突出的偏差，真正使年度目标责任考核转轨到内涵建设核心要素上来。